Contribution à la production d’expertises sur l’évaluation des projets d’aménagement pour la Banque des Territoires

Au cœur du nouveau modèle de développement de l’aménagement urbain, la création d’un cadre de vie durable, concourant au bien-être collectif, est réinvestie avec acuité, depuis la crise de 2020
Pouvoirs publics et aménageurs sont sommés de répondre autant au défi de la ville solidaire (accès équitable au logement, production de logements sociaux, accès aux aménités), de la compétitivité (développement économique, emploi) et de l’attractivité, qu’aux enjeux de la transition écologique (climat, biodiversité, artificialisation des sols)
La recomposition des enjeux et des modes d’aménagement s’ajoutent aux contraintes budgétaires qui pèsent sur les budgets de l’Etat, des collectivités locales et des aménageurs

Dans ce cadre, la Banque des Territoires nous a confié la mission suivante :

• Eclairer la démarche de l’évaluation socio-économique et l’intérêt de sa prise en main pour les EPL dans le cadre de leurs opérations d’aménagement
• Détailler les effets marchands et non marchands associés aux opérations d’aménagements et les principales méthodologies permettant de mesurer ces effets
• Définir les implications opérationnelles de l’évaluation socio-économique sur le dimensionnement des opérations à partir d’un exemple de bilan synthétique d’aménagement

Notre mission a reposé sur quatre temps :

• Une présentation du cadre méthodologique de l’évaluation socio-économique applicable aux opérations d’aménagement
• Une cartographie des impacts des opérations d’aménagement, différenciant le « capital urbain » (notion élaborée par nos soins) et la consommation de ressources (émissions de gaz à effet de serre, biodiversité, …)
• Une proposition de stratégie de quantification / monétarisation de quelques externalités
• Une illustration des implications socio-économiques pour les opérations d’aménagement, suivant les choix fonciers opérés (renouvellement urbain vs extension urbaine)

Les développements réalisés dans le cadre de cette mission ont été utilement mis à profit dans le cadre de notre participation au groupe de travail de France Stratégie, sur l’évaluation socio-économique des opérations d’aménagement